據新華社電 在網(wǎng)絡(luò )“黑客”犯罪行為日趨嚴重的背景下，全國人大常委會(huì )22日開(kāi)始審議的刑法修正案(七)草案特地增加相關(guān)條款，嚴厲打擊這一犯罪行為。
草案規定，侵入國家事務(wù)、國防建設、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域以外的其他計算機信息系統，獲取計算機信息系統中存儲、處理或者傳輸的數據，或者對計算機信息系統實(shí)施非法控制，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
草案規定，“提供專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計算機信息系統違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節嚴重的，依照前款的規定處罰?！?/p>
解讀盜竊QQ密碼可追究刑責
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授于志剛高度評價(jià)這一修改：“這次刑法新增的條款拓寬了打擊‘黑客’犯罪行為的領(lǐng)域，建立了分級處罰的制度，可以說(shuō)填補了刑法制度在打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪方面的真空?！?/p>
于志剛說(shuō)，一般人認為實(shí)施“黑客”犯罪的都是“天才”，但實(shí)際上90%以上的犯罪嫌疑人只具有初級的電腦和網(wǎng)絡(luò )知識。
然而我國現行刑法只針對非法“侵入國家事務(wù)、國防建設、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統”的犯罪作了規定：可處三年以下有期徒刑或者拘役。于志剛說(shuō)：“現行刑法只針對三類(lèi)‘黑客’犯罪行為，適用范圍很窄，不能覆蓋其他大量的網(wǎng)絡(luò )‘黑客’犯罪?！爆F行刑法的局限也使司法機關(guān)在打擊“黑客”犯罪時(shí)面臨法律困擾。研究網(wǎng)絡(luò )犯罪的專(zhuān)家和公安部提出：“一些不法分子利用技術(shù)手段非法侵入法律規定以外的計算機信息系統，竊取他人賬號、密碼等信息，或者對大范圍的他人計算機實(shí)施非法控制，嚴重危及網(wǎng)絡(luò )安全。對這類(lèi)嚴重違法行為也應當追究刑事責任?！?/p>
刑法新增組織傳銷(xiāo)罪
修正案草案明確其“構成要件”
據新華社電 全國人大常委會(huì )22日二審的刑法修正案(七)草案在增設組織傳銷(xiāo)罪的基礎上，進(jìn)一步明確了這一犯罪形式的構成要件。
刑法修正案(七)草案一審稿規定，組織、領(lǐng)導實(shí)施傳銷(xiāo)行為的組織，情節嚴重的，追究刑事責任；傳銷(xiāo)行為依照法律、行政法規的規定確定。
草案二審稿中明確規定：組織、領(lǐng)導以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費用或者購買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或間接以發(fā)展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者不斷發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會(huì )秩序的傳銷(xiāo)活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
擬修法嚴打“地下錢(qián)莊”
草案對非法經(jīng)營(yíng)罪的規定作出修改
據新華社電 全國人大常委會(huì )正在審議的刑法修正案(七)草案對非法經(jīng)營(yíng)罪的有關(guān)規定作出修改，以便更好地打擊“地下錢(qián)莊”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
近年來(lái)，一些以典當行、擔保公司、理財咨詢(xún)公司等形式存在的“地下錢(qián)莊”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為猖獗，嚴重擾亂了金融秩序，給社會(huì )治安帶來(lái)隱患。
國務(wù)院法制辦、公安部提出，對“地下錢(qián)莊”逃避金融監管，非法為他人辦理大額資金轉移等資金支付結算業(yè)務(wù)的行為，應依法嚴懲，在刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規定中單獨列舉。
全國人大法律委員會(huì )為此建議將刑法中的有關(guān)條款修改為：未經(jīng)國家有關(guān)主管部門(mén)批準非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務(wù)，數額較大的，追究刑事責任。
網(wǎng)民侵權網(wǎng)站是否擔責？
侵權責任法草案明確網(wǎng)站承擔連帶侵權責任的具體情形
據新華社電 全國人大常委會(huì )22日審議的侵權責任法草案對利用網(wǎng)站侵害他人名譽(yù)權、隱私權等合法權益，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當承擔的連帶責任作了明確規定。
草案規定，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。
幾天前，“人肉搜索第一案”在北京宣判，大旗網(wǎng)、“北飛的候鳥(niǎo)”兩家網(wǎng)站因公布網(wǎng)友“人肉搜索”出的個(gè)人家庭住址、手機號及個(gè)人照片等被原告王菲以侵犯隱私權和名譽(yù)權告上法庭，并被判罰。
為適應新形勢的需要，侵權責任法草案在總結有關(guān)行政法規和司法解釋實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，明確了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應承擔的連帶責任。
草案還規定，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為的，受害人有權向網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者得到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。
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