7月21日，國家版權局、公安部、工業(yè)和信息化部在京聯(lián)合宣布，正式啟動(dòng)“2010打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版專(zhuān)項治理"劍網(wǎng)行動(dòng)"”。此次專(zhuān)項行動(dòng)將持續到10月底。近日，國家版權局版權管理司有關(guān)負責人就這一行動(dòng)的有關(guān)情況，進(jìn)行了解讀。
據悉，此次專(zhuān)項行動(dòng)將針對網(wǎng)絡(luò )傳播的重點(diǎn)作品、重點(diǎn)網(wǎng)站和重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強對網(wǎng)站的主動(dòng)監管，對重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行現場(chǎng)檢查和技術(shù)監控，從源頭上減少網(wǎng)絡(luò )侵權盜版的發(fā)生。從作品類(lèi)型上將音頻視頻、文學(xué)、游戲、動(dòng)漫、軟件等作品作為重點(diǎn)對象；從網(wǎng)站類(lèi)型上將網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺，提供搜索、網(wǎng)上存儲空間等技術(shù)服務(wù)的網(wǎng)站作為重點(diǎn)類(lèi)型；同時(shí)，將手機媒體等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)領(lǐng)域。
有關(guān)負責人表示，針對手機移動(dòng)媒體和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)站，將采取教育與打擊相結合原則，采取以下措施予以綜合治理：一是加大對手機移動(dòng)媒體和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)站的主動(dòng)監管，引導其開(kāi)展自查自糾工作，并通過(guò)現場(chǎng)檢查提高其版權管理水平。二是嚴厲打擊手機移動(dòng)媒體領(lǐng)域侵權盜版行為，通過(guò)對典型案件的查處和曝光，對違法犯罪分子形成震懾。三是對于違反法律規定，明知是侵權盜版網(wǎng)站或者行為人利用網(wǎng)站從事侵權盜版違法活動(dòng)，仍為其提供網(wǎng)絡(luò )信息存儲空間、搜索鏈接服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )等服務(wù)的單位和個(gè)人要依法追究其共同侵權的法律責任，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。四是繼續推進(jìn)《中國互聯(lián)網(wǎng)版權自律宣言》活動(dòng)，同時(shí)依托手機移動(dòng)媒體領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織和三大運營(yíng)商，組織引導手機移動(dòng)媒體加強行業(yè)自律。
針對一些專(zhuān)門(mén)從事侵權盜版的非法網(wǎng)站，通過(guò)變換服務(wù)器等方式逃避打擊、反復侵權問(wèn)題，有關(guān)負責人談到，2010“劍網(wǎng)行動(dòng)”對此類(lèi)網(wǎng)站作出了具有針對性的部署：一是與公安部門(mén)加大合作，將這類(lèi)反復侵權的網(wǎng)站作為刑事打擊的對象，切實(shí)查處一批非法網(wǎng)站、處理一批違法人員，形成集中打擊、冒頭就打的高壓態(tài)勢。二是在版權、公安部門(mén)行政處罰或移送起訴后，將此類(lèi)網(wǎng)站移送通信管理部門(mén)，再依據電信管理法規進(jìn)行追加處罰，確保非法網(wǎng)站有效關(guān)閉、不再反復。三是實(shí)行黑名單制度，對于向黑名單網(wǎng)站再次提供接入、運營(yíng)服務(wù)的電信運營(yíng)機構追究其共同侵權責任，情節嚴重的將予以刑事打擊。
2010“劍網(wǎng)行動(dòng)”是新形勢下加強網(wǎng)絡(luò )版權保護工作的重要舉措，有關(guān)負責人強調，此次行動(dòng)中，各地各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，確保各項任務(wù)得到落實(shí)，努力在以下領(lǐng)域實(shí)現突破：一是進(jìn)一步提高合法網(wǎng)站的版權保護水平，探索建立“先授權、后傳播”的作品傳播秩序。二是查處一批大要案，關(guān)閉一批侵權盜版網(wǎng)站，追究一批違法分子的刑事責任，有效遏制部分領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )侵權盜版活動(dòng)的快速蔓延勢頭。三是廣泛動(dòng)員并得到廣大社會(huì )公眾和權利人組織的支持和協(xié)助，推動(dòng)實(shí)現權利人和使用人平衡發(fā)展、良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。四是推動(dòng)版權執法制度建設，推動(dòng)《網(wǎng)絡(luò )版權執法指導意見(jiàn)》的起草出臺。五是通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)集中練兵，進(jìn)一步熟悉網(wǎng)絡(luò )侵權盜版特點(diǎn)、進(jìn)一步掌握打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版的能力和水平，切實(shí)發(fā)揮出打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版版權利劍的重要職能。
“這次2010年打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版專(zhuān)項治理行動(dòng)名稱(chēng)叫"劍網(wǎng)行動(dòng)"，表明了國家版權局、公安部、工信部的決心，要對網(wǎng)絡(luò )侵權盜版活動(dòng)予以嚴厲打擊，絕不姑息；也進(jìn)一步號召和動(dòng)員廣大權利人組織和社會(huì )公眾參與到網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)項治理行動(dòng)中來(lái)，不管是直接提供網(wǎng)絡(luò )侵權盜版的線(xiàn)索，還是對發(fā)布的非法網(wǎng)站的黑名單進(jìn)行社會(huì )監督，都將是我們繼續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)項行動(dòng)、深入打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版的關(guān)鍵支持和不竭動(dòng)力?！庇嘘P(guān)負責人最后說(shuō)。
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