只要交1200元,就可以在20分鐘內刪帖,并且保證一年內不再刊登。
中國IDC評述網(wǎng)04月29日報道:張軍(化名)是一家藥品生產(chǎn)企業(yè)的負責人。近期他經(jīng)常接到客戶(hù)的退貨電話(huà)。退貨的理由是,“你們賣(mài)的是假藥,315網(wǎng)站都給你們曝光了?!睆堒娐?tīng)得一頭霧水,企業(yè)并未接到藥監局或消協(xié)的任何通告,“怎么突然就說(shuō)315網(wǎng)站曝光我們賣(mài)假藥了呢?”
在客戶(hù)的指引下,張軍在網(wǎng)上搜索到了客戶(hù)所稱(chēng)的曝光其企業(yè)生產(chǎn)的藥品是假藥的信息。第一個(gè)發(fā)布這條信息的是一家名為“藥品價(jià)格315網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“315網(wǎng)”)的網(wǎng)站,其他幾家醫藥網(wǎng)站均是轉載315網(wǎng)的信息。在該網(wǎng)站的曝光臺欄目里,還有數以千計的假藥提示信息。
張軍跟該網(wǎng)站聯(lián)系并交涉,很快這條“假藥曝光”信息消失了,代價(jià)是向網(wǎng)站支付了1200元刪帖費。
接到張軍的投訴后,中國青年報記者調查發(fā)現,這家所謂的315網(wǎng)與消費者協(xié)會(huì )沒(méi)有任何關(guān)系,但許多消費者看到“3·15”的名號便信以為真,不少醫藥廠(chǎng)家遭遇“曝光”,為減少損失,只好花錢(qián)買(mǎi)平安。
真假難辨的“假藥”信息
315網(wǎng)自稱(chēng)是中國最大的醫藥健康消費門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,是目前中國唯一提供藥品市場(chǎng)價(jià)格查詢(xún)的網(wǎng)站。通過(guò)合作藥商或藥店提供的醫藥商品銷(xiāo)售信息,并整合市場(chǎng)信息,“為廣大的老百姓和醫藥商業(yè)提供最及時(shí),最準確的信息服務(wù)”。
從2008年年底開(kāi)始,網(wǎng)站幾乎每天都會(huì )更新曝光信息,其中不僅包括“假藥警示”,還包括“虛假醫療機構”、“非藥品冒充藥品”、“藥品廣告違法宣傳”等內容。
記者發(fā)現,一些曝光信息確實(shí)可以從各地方藥監局的違法違規藥品曝光公告中得到核實(shí),但也有許多曝光信息來(lái)源無(wú)據可查,真假難辨。
315網(wǎng)對“假藥”的曝光方式大體相似,通常是“經(jīng)查驗,由違法網(wǎng)站××出售的××藥品是假藥”,“該網(wǎng)站由個(gè)人主辦,服務(wù)器放在國外,不便中國執法部門(mén)執法”,“該產(chǎn)品描述其功效為××,這是不可能的,是騙人的”。除了藥品名稱(chēng)、網(wǎng)站地址及藥品功效不同外,幾乎所有“假藥提示”的內容如出一轍。
北京市雙橋燕京中藥飲片廠(chǎng)生產(chǎn)的“神農金康七葉膽”于2009年11月13日被315網(wǎng)曝光為假藥:經(jīng)查驗,由違法網(wǎng)站“北京市雙橋燕京中藥飲片廠(chǎng)出售的‘神農金康七葉膽’是假藥,國家食藥監局沒(méi)有批準名稱(chēng)為‘神農金康’或‘七葉膽’的藥品或保健食品,請消費者注意防騙?!?br />
這則信息發(fā)出后,許多網(wǎng)站進(jìn)行了轉載,“神農金康七葉膽”遭到許多消費者質(zhì)疑?!拔覀兩a(chǎn)的不是嚴格意義上的藥,屬于藥食同源飲品,有國家藥監局頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范證書(shū)?!北本┦须p橋燕京中藥飲片廠(chǎng)負責人何女士說(shuō)。她向本報記者出示了由北京市藥品監督管理局頒發(fā)的“藥品生產(chǎn)許可證”。
“我們在藥監局都能查得到,他們無(wú)憑無(wú)據就說(shuō)我們的藥是假藥,這是嚴重的侵權行為?!焙闻繗鈶嵉卣f(shuō)。
“神農金康七葉膽”官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明,強調神農金康是通過(guò)北京市藥監局檢測批準的正規產(chǎn)品,認為藥品價(jià)格315網(wǎng)“未經(jīng)調查即宣稱(chēng)神農金康七葉膽是‘假藥’,表面上看該網(wǎng)站在伸張正義,實(shí)際上這是一起網(wǎng)絡(luò )敲詐勒索事件。請大家明辨是非,不要相信這類(lèi)騙子的謊言?!?br />
何女士告訴記者,他們打算起訴藥品價(jià)格315網(wǎng),為自己維權。
被曝光的“假藥”給錢(qián)即可刪除
315網(wǎng)上明確聲明:“請不要相信出錢(qián)給公關(guān)公司就能刪除本站曝光信息的騙局,本站有專(zhuān)門(mén)的爭議信息處理流程,24小時(shí)接受處理請求?!?br />
根據其列出的“爭議信息處理流程”, 提出處理申請的企業(yè)首先要先聯(lián)系該網(wǎng)站客服QQ提交處理申請,提交企業(yè)或產(chǎn)品的合法資質(zhì)材料,網(wǎng)站工作人員審核資料后對爭議信息作出判斷,確認為虛假信息的立即刪除,或作出修正,確認為真實(shí)信息的通知原申請人撤銷(xiāo)申請?!傲鞒獭敝刑匾庾⒚鞑皇杖∪魏钨M用。
何女士稱(chēng)她就是按照這個(gè)流程與該網(wǎng)站聯(lián)系的?!拔壹恿怂麄兊腝Q,按上面寫(xiě)的給他們傳我們公司和產(chǎn)品的各項批文和證書(shū),但對方拒收。對方說(shuō)你不要給我發(fā)這些,發(fā)了我也不看?!焙闻空f(shuō),“我跟他理論說(shuō)我們的藥品不是假藥,他說(shuō)不然你就去法院起訴我們?!?br />
何女士最后問(wèn)怎么才能刪掉這篇曝光信息,對方回答說(shuō)他是客服QQ,不處理這種特殊爭議??头l(fā)給何女士另外一個(gè)QQ號,讓她跟這個(gè)QQ聊刪帖的事。
與這個(gè)可以處理特殊爭議的QQ聯(lián)系上后,“對方直接說(shuō)要交1200元錢(qián),并保證錢(qián)一到賬,20分鐘內便將315網(wǎng)上關(guān)于該藥是假藥的信息全部刪掉”。何女士說(shuō),對方給了她一個(gè)銀行賬號,并告訴何女士這1200元刪帖費的有效期是一年。
“他們誣賴(lài)我們生產(chǎn)假藥,還要我付錢(qián)才肯刪帖,這是什么道理?”何女士“不想姑息騙子”,沒(méi)給對方匯錢(qián),結果這則假藥信息在幾天內就被轉載到了新浪、天涯等網(wǎng)站的論壇上。何女士再想與其理論,發(fā)現對方QQ已經(jīng)將她拉入黑名單,再也聯(lián)系不上。
無(wú)奈,公司只好分別向這幾家轉載的網(wǎng)站發(fā)送律師函和資質(zhì)證明,對方很快刪了轉帖,但315網(wǎng)上至今仍?huà)熘?zhù)關(guān)于“神農金康七葉膽”是假藥的提示信息。
張軍經(jīng)歷了與何女士相同的“流程”。與何女士不同的是,他最終選擇通過(guò)支付寶將對方索要的刪帖費打給了對方?!爸灰o錢(qián)他就把帖子刪了,根本不會(huì )追究你的藥究竟是真是假?!睆堒姺Q(chēng)。
“這明顯就是一伙人利用打假敲詐我們錢(qián)財?!睆堒娬f(shuō),但他又無(wú)奈地表示,“這種人我們得罪不起,花點(diǎn)小錢(qián)就當消災吧,不然假藥信息天天在網(wǎng)上掛著(zhù),還被到處轉載,給我們公司造成的經(jīng)濟損失會(huì )更大?!?br />
包裝起來(lái)的打假
315網(wǎng)自稱(chēng)發(fā)布假藥提示的目的在于盡量讓消費者少受欺詐,而很多消費者因網(wǎng)站名稱(chēng)中含315而對其信以為真。該網(wǎng)站自稱(chēng)曝光假藥是合法的?!案鶕M者權益保護法的相關(guān)規定,中國的任何單位和個(gè)人都有權利打假維權”。在網(wǎng)站公告中,315網(wǎng)表示其“與消費者維權協(xié)會(huì )沒(méi)有任何關(guān)系”,但其曝光的假藥都“經(jīng)過(guò)了嚴格的查驗,證據確鑿,信息絕對真實(shí)”并“經(jīng)過(guò)專(zhuān)家認真審核”。
到底怎樣經(jīng)過(guò)“嚴格查驗”,又通過(guò)了哪些“專(zhuān)家審核”呢?中國青年報記者電話(huà)聯(lián)系了該網(wǎng)站負責人謝志強,假稱(chēng)是某醫藥企業(yè)工作人員,就其曝光的假藥信息與其理論。謝志強表示曝光、投放廣告的業(yè)務(wù)不歸他管,相關(guān)情況他不知曉,讓記者跟客服聯(lián)系。
在電話(huà)中,謝志強表示,他們是“經(jīng)營(yíng)性企業(yè)”,歸屬于廣州力聯(lián)信息技術(shù)有限公司。在315網(wǎng)上有國家食品藥品監督管理局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)。證書(shū)顯示,獲此資格的機構名稱(chēng)為廣州力聯(lián)信息技術(shù)有限公司,服務(wù)性質(zhì)為“經(jīng)營(yíng)性”。
何為“經(jīng)營(yíng)性藥品信息服務(wù)”?2004年5月28日,國家食品藥品監督管理局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》。該《辦法》規定,互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供藥品(含醫療器械)信息的服務(wù)活動(dòng),分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)?!敖?jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)就是網(wǎng)站可以有償提供藥品信息,包括藥品價(jià)格、圖片等,目前廣東省擁有這一資格的企業(yè)有500多家?!睆V東省食品藥品監督管理局流通處肖飛科長(cháng)告訴記者,“但是互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格中并不包括網(wǎng)站曝光假藥等打假行為?!?br />
廣東省食藥監局相關(guān)工作人員還明確表示,沒(méi)有授權任何單位和個(gè)人協(xié)助曝光假藥。
肖科長(cháng)告訴記者,只有藥監局發(fā)布的曝光公告才具有權威性,網(wǎng)站可以轉載國家或地方藥監局的曝光公告,但不能依照自己的判斷隨意對藥品的真偽下斷言。
肖科長(cháng)說(shuō),依照藥監局規定,省級藥監局對擁有互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格的網(wǎng)站具有直接監管權?!皬V東省藥監局會(huì )定期審查這些網(wǎng)站,一旦發(fā)現有發(fā)布虛假信息等違法行為,會(huì )立刻對其進(jìn)行處理?!?br />
“首先我們會(huì )約談網(wǎng)站負責人,對其違規行為進(jìn)行警告,責令改正,如果短期內沒(méi)有刪除虛假信息,藥監局會(huì )采取行政處罰措施,將網(wǎng)站移交給通信管理機構?!?br />
被濫用的“3·15”成監管盲區
“3·15”是國際消費者權益日的簡(jiǎn)稱(chēng),如今在消費者心中具有很高的公信力,但這并不意味著(zhù)315可以與消協(xié)、維權畫(huà)等號。
記者調查發(fā)現,網(wǎng)上域名中含“315”的網(wǎng)站不下十幾家,如“315jiage”、“ca315”、“315wm”、“315yiyao”等,有些還將消協(xié)維權電話(huà)搶注為域名,甚至堂而皇之地掛上了中消協(xié)的會(huì )徽。當前,互聯(lián)網(wǎng)上現存的大部分315網(wǎng)站都是由私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,看中了“3·15“本身在消費者心中具有的權威性及其背后暗含的利益和商機。
今年2月中央電視臺《東方時(shí)空》曾曝光了315消費電子投訴網(wǎng)通過(guò)曝光、打假要挾企業(yè)的行為。有意思的是,315網(wǎng)上就列有上述315消費電子投訴網(wǎng)的曝光信息。
中國消費者協(xié)會(huì )有關(guān)負責人向中國青年報記者明確表示,消協(xié)從未委托過(guò)此類(lèi)網(wǎng)站協(xié)助打假。
315是一個(gè)與消費者維權息息相關(guān)的數字,但中國消費者協(xié)會(huì )新聞處負責人告訴記者,除了對消協(xié)的會(huì )徽具有使用和管理權,消協(xié)對“3·15”等與打假、維權相關(guān)的詞語(yǔ)均無(wú)專(zhuān)管權。
目前,網(wǎng)站要想注冊一個(gè)含“3·15”的域名非常容易。專(zhuān)管域名申請與注冊的中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心工作人員在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“雖然315在維權領(lǐng)域具有特殊意義,尤其是在一些消費者心中“3·15”代表著(zhù)打假和維權,但是目前在我國的網(wǎng)絡(luò )域名注冊中,315也只是一個(gè)字符串,沒(méi)有任何意義。一般域名的注冊與使用與其他領(lǐng)域無(wú)對應關(guān)系,任何人都可以注冊,注冊門(mén)檻也很低?!?br />
對于這類(lèi)打著(zhù)315旗號的網(wǎng)站,誰(shuí)有權利進(jìn)行監管呢?記者聯(lián)系了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,舉報中心的工作人員告訴記者,目前已經(jīng)接到過(guò)大量對藥價(jià)315網(wǎng)及類(lèi)似網(wǎng)站的投訴信息,中心曾發(fā)布一則公告,聲明有一些網(wǎng)站聲稱(chēng)維護消費者和單位的合法權益,但實(shí)際上并不具備受理及維權的能力,甚至以收取“刪帖費”、“會(huì )員費”的名義非法牟利,致使需要維權的網(wǎng)民和企業(yè)受到更多的經(jīng)濟損失。舉報中心提醒廣大公眾,正確選擇維權途徑、甄別網(wǎng)上維權機構,避免上當受騙。
記者了解到,互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心直屬?lài)罗k,成立于2004年,主要負責接受對互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息的舉報與監看。也就是說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心是事后舉報機構,負責舉報者與執法機關(guān)之間的協(xié)調與銜接,并不具備對這類(lèi)違法網(wǎng)站的直接監管職能。
舉報中心的審核,一般是指核查被舉報網(wǎng)站的身份,如果該網(wǎng)站在工信部沒(méi)有合法備案,中心會(huì )直接將網(wǎng)站信息轉交給工信部,由其關(guān)閉、處理;如果是有合法備案的網(wǎng)站,中心會(huì )根據舉報者提供的違法情況轉交給公安部相關(guān)部門(mén)。
據了解,4月18日,中央外宣辦網(wǎng)絡(luò )局向社會(huì )公布了整治非法網(wǎng)絡(luò )公關(guān)行為的舉報電話(huà)和舉報網(wǎng)站,此次由中央外宣辦、工信部、公安部、工商總局等四部門(mén)開(kāi)展的整治非法網(wǎng)絡(luò )公關(guān)行為專(zhuān)項行動(dòng),專(zhuān)門(mén)針對互聯(lián)網(wǎng)上存在的包括暗地收取廣告費、刪帖費等在內的違法網(wǎng)絡(luò )公關(guān)行為。
“舉報人可以將舉報信息與舉報證據,例如與對方的QQ聊天記錄、付費交易截圖等材料一并發(fā)至舉報中心,舉報中心核實(shí)后,會(huì )及時(shí)將舉報案件轉給公安部處理?!被ヂ?lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心的李小姐稱(chēng)。
對于這種處理的威懾力,中國消費者協(xié)會(huì )一位工作人員告訴記者,執法機關(guān)曾關(guān)閉過(guò)一個(gè)冒用消協(xié)會(huì )徽從事收取刪帖費等交易的315網(wǎng)站,但是時(shí)隔不久他發(fā)現,這個(gè)網(wǎng)站又“死灰復燃”,“一切都沒(méi)變,還是冒用我們消協(xié)的會(huì )徽,只是網(wǎng)站域名后綴由.com變成了.cn,動(dòng)用一點(diǎn)技術(shù)手段重新開(kāi)張,經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)和被關(guān)閉前一模一樣?!?/p>